促生態“好水”變經濟“活水”

惠陽組織人大代表視察淡水河綜合整治和淡澳河通海碧道建設情況

人大代表視察淡水河聯想工業園段整治工程施工現場。惠州日報記者黃尉宏 攝

　　日前，惠陽區人大常委會組織部分省、市、區人大代表視察惠陽區淡水河綜合整治、淡澳河通海碧道建設工作，參加視察的代表前往三和街道淡水河聯想工業園段整治工程施工現場、淡水街道橋背排澇站擴容改造施工現場和淡澳河（陽光橋-大亞灣交界）段通海碧道建設工程施工現場，調研淡水河綜合整治、防洪排澇整治推進情況和淡澳河通海碧道生態景觀廊道升級改造情況。

　　代表們建議，淡水河綜合整治、防洪排澇、淡澳河通海碧道等水利工程投資巨大，在保護水生態環境、防洪排澇等前提下，應考慮利用好淡水河、淡澳河的水資源，如舉辦“大黃鴨游惠陽”等活動，把生態“好水”變成經濟“活水”，做好“水文章”、培育“水經濟”、賦能“水產業”，推動惠陽經濟高質量發展。

　　淡水河惠陽段按50年一遇防洪標準治理

　　淡水河是惠陽的母親河，也是深惠界河，全長95公里，其中惠陽段49.4公里。深圳段已按百年一遇防洪標準完成整治，惠陽段尚未進行系統治理，現狀河道彎曲，行洪“卡口”阻洪嚴重，歷史形成的阻水建筑物較多（如鐵橋、角塘橋等），大部分河段現狀防洪標準不足10年一遇。

　　因淡水河道上下游治理不同步，造成深圳上游河道寬、惠陽下游河道窄的窘境，給惠陽區帶來巨大防洪壓力，也給深圳帶來嚴重的內澇問題。特別是隨著深圳城市化發展，淡水河上游片區下墊面條件發生巨大變化，原有可滯留雨水的農田、魚塘已不復存在，深圳境內雨水可通過市政管網或排渠快速產生匯流。

　　淡水水位站近年來的有關洪水過程顯示，淡水河洪水呈現暴漲暴落、洪峰流量大的特點，沿岸防洪排澇問題呈愈演愈烈之勢。

　　惠陽編制了《淡水河防洪排澇系統治理方案》，提出“以泄為主，泄分結合”的治理思路，確定淡水河惠陽段防洪標準為50年一遇。建設內容包括治理河道59.99公里，河道擴寬及降灘疏浚53.51公里，新建或加固堤防14.58公里，新建或改造交叉建筑物20座，新建排澇站1座，新建護岸26.6公里，改造雨水排口54座，拆除重建淡水鐵橋，新建2條分洪箱涵，共7.5公里，配套新建檢修閘4座，坪山河配套新建攔河閘1座，工程總投資為80.13億元。

　　鑒于淡水河防洪排澇整治投資較大，結合實際，惠陽按照“卡口段優先、易淹河段優先、主河道優先、下游優先”原則，推進淡水河防洪排澇整治相關工作。目前有3個子項目動工，分別是淡水河城防段拓寬工程、淡水河聯想工業園段整治工程、惠陽城區橋背排澇站擴容改造工程，其中城防段拓寬工程已完成河道清淤和淡環水文站樁基礎，正在進行岸坡土方開挖及護岸工程等；淡水河聯想工業園段整治工程完成護腳樁基灌注樁733條、旋噴樁307條，其余正在推進中；橋背排澇站擴容改造工程已完成站和水閘主體結構建設及防洪閘安裝，現正進行泵站裝飾、前池施工等，力爭在2025年6月底前完工。

　　淡澳河通海碧道“陽光橋-大亞灣交界”段月底基本完工

　　淡澳河起于淡水河分洪口，終于大亞灣白壽灣，貫穿惠陽和大亞灣城市發展核心區域，是惠陽和大亞灣生態空間與城市發展互聯互通的重要聯系紐帶。淡澳河全長約17公里，惠陽區段淡澳河范圍起點從淡水河分洪口至終點惠陽-大亞灣交界，河道總長約5公里；大亞灣段淡澳河范圍起點從惠陽-大亞灣交界至白壽灣出海口，河道總長約12公里。

　　淡澳河是惠陽區通過大亞灣的廊道系統，連接大亞灣海灣風情休閑游線的關鍵慢行通道。淡澳河經過2010年的綜合整治工程，現狀河道水利已達標，沿河兩旁有濱水步道與綠化帶，為周邊居民提供了沿河休憩的場所。但現狀濱河景觀存在慢行功能性不足、景觀特色不強、服務設施缺失等問題，仍有較大提升空間。

　　惠陽區六屆人大三次會議確定的代表議案《關于打造淡澳河沿岸山水相連新格局 提升城市綠色休閑新空間的議案》，按照“先行方案設計，分步分期實施”的原則，利用現狀土地，分段分步推進淡澳河兩岸通海碧道和公園升級改造建設。

　　目前淡澳河通海碧道分為“淡水河分洪口-東門橋”“陽光橋-大亞灣交界”“東門橋-陽光橋”3個子項目，總長約5.15公里，包括增建騎行綠道，完善廊道功能，同時提升濱河景觀品質，增設健身休閑器械、坐凳等設施，加強淡澳河兩區一河兩岸整體規劃，協同發展，并與大亞灣廊道建設同步開展。

　　今年7月，2024年惠陽——大亞灣第一次區域協作聯席會召開，雙方共同推進淡澳河跨界河流整治項目建設，按“先貫通后優化提升”的思路，加快推進淡澳河通海碧道“陽光橋-大亞灣交界”段建設。今年11月29日，“陽光橋-大亞灣交界”段開工建設，進場開展排水溝開挖、砌磚等，預計12月底前基本完工。

　　待整個項目建成后，通過新建慢行騎行道和濱河步道，增設景觀節點、兒童活動空間、體育健身場地等，貫通惠陽和大亞灣兩區淡澳河慢行系統，實現惠陽和大亞灣淡澳河廊道互聯互通，推動淡澳河沿線品質提升，滿足周邊不同年齡段居民對運動、休閑、娛樂等各種活動空間的需求，提升人民群眾的幸福感和獲得感。

　　代表建議吸引民間資本打造“夜經濟”

　　在座談會上，市人大代表文倩瑩建議，淡澳河通海碧道的綠化、兒童設施等建設，應統籌利用各個部門的專項資金，減輕資金建設壓力，更好地推進項目順利建設，早日投入使用造福于民。

　　惠陽區人大代表謝敏表示，淡水河綜合整治工程是惠陽人民和人大代表一直關注的民生項目，且水利工程投入巨大，在保護水生態環境、防洪排澇等前提下，應考慮利用好淡水河、淡澳河的水資源，如舉辦“大黃鴨游惠陽”等活動，把生態“好水”變成經濟“活水”，做好“水文章”、培育“水經濟”、賦能“水產業”，推動惠陽經濟高質量發展。

　　市人大代表馮偉淵也贊同謝敏的建議，他說，除了淡水河綜合整治應考慮做好經濟文章，淡澳河通海碧道在打造景觀長廊時，也應該考慮融入商圈經濟，吸引民間資本打造“夜經濟”，收益可用于工程建設和日后維護管理，減輕財政資金壓力。

　　惠陽區人大代表黃錦容建議，淡水河經過整治后，水質穩定在地表水Ⅲ類標準，但在雨季水質仍會有波動性反彈，是因為有溢流的現象，在實施防洪排澇工程時，要與惠陽城區雨污分流改造相結合，同時注意保護沿河兩岸邊坡的自然風貌，并附帶修復生態功能。

　　惠陽區政府副區長陳湘回應代表建議時表示，接下來在淡水河綜合整治、淡澳河通海碧道建設中，將注重項目建設的整體性、系統性和協調性，包括生態保護、水資源調節、沿河兩岸建設以及沿線全域土地綜合整治等，聯動周邊區域，助力惠陽實現高質量發展。

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　　分四期整治淡水河尚未動工河段

　　對尚未動工的河段，惠陽計劃按“分段立項”推進整治工作，分為四期7個項目。

　　一期工程實施范圍為淡水河外環路-內環路段，淡水糖廠舊址-惠大鐵路橋段，主要建設內容為整治河道11.27公里，新建或加固堤防5.71公里，新建或改造交叉建筑物6座，新建護岸15.14公里，目前已完成工程立項審查工作，正開展初步設計工作，計劃2025年2月動工建設。

　　二期工程由3個子項目組成，分別是淡水河深惠交界-外環路段整治工程、內環路橋-淡水糖廠段整治工程、淡水鐵橋拆除重建工程，主要建設內容為拆除重建淡水鐵橋，整治河道9.05公里，新建護岸8.68公里等。目前工程可研編制工作全部完成，報區發展改革局立項審批中，計劃2024年12月中旬完成立項及相關前期工作。

　　三期工程實施范圍為淡水河惠大鐵路橋-蓮塘橋、聯想工業園-永湖鎮S20潮莞高速橋，主要建設內容為整治河道17.27公里，新建或加固堤防8.82公里，新建護岸2.78公里，新建排澇站1座等。目前工程可研編制工作已完成，計劃2024年12月中旬完成立項及相關前期工作。

　　四期工程由2個子項目組成，分別為石化大道分洪通道及配套工程、仲愷路分洪通道及配套工程，主要建設內容為整治河道15.6公里，新建2條分洪箱涵，共7.5公里，配套新建檢修閘4座，坪山河配套新建攔河閘1座。目前正在編制可研報告，計劃2025年6月底前完成可研報告。

　　本組文字 惠州日報記者黃尉宏 通訊員惠陽人大宣