市人大建議打造“聚才有力度、暖心有溫度”的技能人才制度體系

全市技能人才108萬 高技能占36.85%

　　我市多措并舉鼓勵更多畢業(yè)生扎根惠州，為惠州發(fā)展留住和儲備人才。圖為“百萬英才匯南粵”——“留在惠州·圓夢惠州”專場招聘會。惠州日報記者朱金贊 攝

　　全市技能人才總量突破百萬，怎樣培養(yǎng)、發(fā)展好人才，形成人才成長與產(chǎn)業(yè)升級的良性互動？近日召開的市十三屆人大常委會第三十一次會議，聽取和審議了市政府關(guān)于技能人才工作情況的報告。記者了解到，我市人才培育體系持續(xù)完善，已形成金字塔型人才結(jié)構(gòu)，接下來將健全高技能人才發(fā)展制度體系，大力推進(jìn)高技能人才隊伍建設(shè)，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供有力的技能人才支撐。

　　我市有35所職業(yè)（技工）院校

　　在近期舉行的廣東省第四屆職業(yè)技能大賽上，惠州市代表隊以8金8銀2銅11優(yōu)勝獎的歷史最佳戰(zhàn)績強(qiáng)勢收官，金牌總數(shù)位居全省第一梯隊，其中電子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、可再生能源等8個金牌項目與我市“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群形成精準(zhǔn)對接，充分彰顯我市技能人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振的顯著成效。

　　近年來，我市堅持以賽促技，積極搭建技能人才成長平臺，技能選手在各級職業(yè)技能賽事中屢創(chuàng)佳績，累計斬獲世界級獎項3項、國家級獎項80項、省級獎項125項。成功舉辦惠州市第一屆制造業(yè)職業(yè)技能大賽、第二屆職業(yè)技能系列大賽，為我市高質(zhì)量發(fā)展提供了技能人才支撐。

　　市人力資源和社會保障局局長吳嘉明代表市政府作報告時說，我市聚焦落實省委“1310”具體部署，圍繞惠州“制造業(yè)當(dāng)家”，加快構(gòu)建更具核心競爭力的“2+1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，緊扣我市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要，守正創(chuàng)新、多措并舉，堅定不移加大技能人才培養(yǎng)，加快建設(shè)一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。

　　截至2025年3月，我市共有35所職業(yè)（技工）院校，建有技能培訓(xùn)基地38個、大師工作室19個。其中，國家級高技能人才培訓(xùn)基地2個、省級培訓(xùn)基地9個、市級培訓(xùn)基地27個，國家級技能大師工作室1個、省級技能大師工作室5個、市級技能大師工作室13個。全市技能人才總量達(dá)到108.36萬人，其中高技能人才占總量的36.85%。

　　與此同時，通過產(chǎn)教融合，與200余家企業(yè)開設(shè)“冠名班、訂單班、新型學(xué)徒制”等校企合作模式班級，技工院校技能人才培養(yǎng)主陣地作用進(jìn)一步凸顯，校企合作持續(xù)深化；加大對技能人才的引育和激勵力度，系統(tǒng)謀劃了“鵝城工匠”“首席技師”“青年能手”的金字塔型技能人才培育體系，技能人才成長環(huán)境不斷優(yōu)化；“技能夜校”將教學(xué)時間安排在8小時工作之余，創(chuàng)新采用“公益+市場”雙軌并行機(jī)制，聚焦重點群體就業(yè)難題；連續(xù)兩年開展惠州市鄉(xiāng)村青年技能提升培訓(xùn)行動，為鄉(xiāng)村聚才育才。

　　推行四位一體項目化培訓(xùn)模式

　　“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動力，其對技能人才需求呈現(xiàn)出數(shù)量大、質(zhì)量高、專業(yè)性強(qiáng)的特點。

　　吳嘉明介紹，我市將深入實施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動，瞄準(zhǔn)惠州“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，圍繞智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新質(zhì)生產(chǎn)力重點領(lǐng)域，推行“崗位需求+技能培訓(xùn)+技能評價+就業(yè)服務(wù)”四位一體項目化培訓(xùn)模式。同時輻射廣東省其他地市、粵港澳大灣區(qū)就業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)勞動者實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。

　　在人才培育方面，吳嘉明說，結(jié)合惠州“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求，將重點構(gòu)建一套包含人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵、產(chǎn)教融合等含金量高、實操性強(qiáng)的配套政策。同時，構(gòu)建常態(tài)化、多層次的職業(yè)技能競賽體系，統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　市人大常委會組成人員指出，我市堅持實體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，暢通職業(yè)發(fā)展通道，堅定不移加大技能人才培養(yǎng)，取得良好成效。但存在技能人才政策實質(zhì)舉措仍顯薄弱、技能人才培養(yǎng)機(jī)制有待完善、部分鏈主企業(yè)未能有效發(fā)揮作用、技能人才遴選評選活動有待優(yōu)化等問題。

　　市人大常委會組成人員建議，要強(qiáng)化政策頂層設(shè)計，打造既有聚才力度、也有暖心溫度的技能人才制度體系。加快產(chǎn)教技能生態(tài)云平臺建設(shè)，充分發(fā)揮校企技能人才培養(yǎng)作用。擴(kuò)大鏈主企業(yè)成員范圍，充分發(fā)揮鏈主企業(yè)培育技能人才作用，提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效能。大力弘揚工匠精神，營造尊重技能人才的良好社會氛圍。

　　聲音

　　營造尊重技能 人才良好環(huán)境

　　“市人大常委會調(diào)研了我市技能人才工作，我在參與調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些家庭將技能人才等同于一線生產(chǎn)操作工人，認(rèn)為技能人才工作辛苦，享受的福利待遇少，待遇及職業(yè)聲望低。”市人大代表、市人大社會建設(shè)委員會副主任委員林進(jìn)寬說，部分家庭普遍不愿意將孩子送到職業(yè)院校就讀，存在“重學(xué)歷輕技能”的現(xiàn)象，年輕人也普遍對進(jìn)廠上班心存排斥等。

　　林進(jìn)寬建議加強(qiáng)對技能人才的多方位宣傳，增進(jìn)社會對技能人才的了解，提升技能人才經(jīng)濟(jì)待遇，營造尊重技能人才的良好環(huán)境，提高技能人才的職業(yè)榮譽感。例如，及時修訂“鵝城工匠”“市管首席技師”等遴選和管理辦法，適度降低申報門檻、擴(kuò)大遴選范圍，更好地發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。

　　惠州日報記者劉建威 特約通訊員郭敏 通訊員陳雪松